नई दिल्ली : केंद्र सरकार ने अपने हरित ईंधन मिशन के तहत एथेनॉल उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए जोरदार प्रयास किया है। हालांकि, हरियाणा जैसे राज्य, जहां भाजपा सत्ता में है, साथ ही पंजाब और हिमाचल प्रदेश ने अपनी-अपनी आबकारी नीतियों में एथेनॉल उत्पादन पर शुल्क लगाया है, जिससे एथेनॉल उत्पादक चिंतित हैं। उत्पादकों का तर्क है कि, जबकि केंद्र सरकार हरित ईंधन को बढ़ावा देने के लिए कदम उठा रही है, ऐसे शुल्क ए एथेनॉल मिश्रण लक्ष्यों को प्राप्त करने के भारत के महत्वाकांक्षी लक्ष्य को प्रभावित कर सकते हैं। केंद्रीय पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय ने पंजाब, हरियाणा और हिमाचल प्रदेश की सरकारों को पत्र लिखकर उनसे अपनी-अपनी आबकारी नीतियों में एथेनॉल उत्पादन पर लगाए गए शुल्क पर पुनर्विचार करने का आग्रह किया है।
विशेष रूप से हरियाणा के संबंध में, एथेनॉल उत्पादकों को लगता है कि चूंकि भाजपा केंद्र और राज्य दोनों में सत्ता में है, इसलिए हरियाणा को भी एथेनॉल उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए इसी तरह के सकारात्मक उपायों को अपनाना चाहिए। ऐसे शुल्क एथेनॉल इकाइयों के सुचारू संचालन को बाधित कर सकते हैं और कुल उत्पादन लागत बढ़ा सकते हैं। एथेनॉल उत्पादकों ने हरियाणा से राज्य की उत्पाद शुल्क नीति को पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय (MoPNG) की सिफारिशों और अन्य प्रमुख एथेनॉल उत्पादक राज्यों द्वारा अपनाई गई सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुरूप बनाने का आग्रह किया है।
एथेनॉल उत्पादकों के अनुसार, उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश और ओडिशा जैसे अन्य एथेनॉल उत्पादक राज्यों ने इस तरह के शुल्कों में छूट दी है और एथेनॉल के बुनियादी ढांचे को आकर्षित करने के लिए प्रोत्साहन भी प्रदान किए हैं, जिससे उन्हें प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त मिली है। जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता कम करने और स्वच्छ विकल्पों को बढ़ावा देने की भारत की रणनीति में एथेनॉल एक महत्वपूर्ण घटक है। केंद्र ने पेट्रोल में एथेनॉल मिश्रण के लिए महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किए हैं, देश भर में उत्पादन और अपनाने को बढ़ावा देने के लिए प्रोत्साहन और नीतिगत समर्थन की पेशकश की है।
इस कदम को पर्यावरणीय स्थिरता और कच्चे तेल के आयात बिल को कम करने दोनों के लिए महत्वपूर्ण माना जाता है। पंजाब, हरियाणा और हिमाचल प्रदेश की सरकारों को लिखे एक पत्र में, केंद्र सरकार ने कहा कि, कैसे केंद्र घरेलू कृषि क्षेत्र और संबंधित पर्यावरणीय लाभों को बढ़ावा देने के लिए पेट्रोल में एथेनॉल मिश्रण को बढ़ावा दे रहा है। पिछले एक दशक में एथेनॉल मिश्रण 1.5% से बढ़कर लगभग 19% हो गया है और देश एथेनॉल आपूर्ति वर्ष (ईएसवाई) 2025-26 तक 20% मिश्रण लक्ष्य को प्राप्त करने की दिशा में अग्रसर है।
केंद्रीय पेट्रोलियम एवं प्राकृतिक गैस मंत्रालय में अतिरिक्त सचिव परवीन एम. खानूजा द्वारा हरियाणा के मुख्य सचिव अनुराग रस्तोगी को व्यक्तिगत रूप से संबोधित पत्रों में कहा गया है की, तेल विपणन कंपनियों (ओएमसी) द्वारा मंत्रालय के संज्ञान में लाया गया है कि हरियाणा राज्य की आबकारी नीति 2025-27 के अनुसार, डिस्टिलरी के लिए लाइसेंस शुल्क/वार्षिक नवीनीकरण शुल्क में पर्याप्त वृद्धि की गई है। साथ ही, उक्त नीति में ऑटोमोबाइल ईंधन के रूप में उपयोग के लिए पेट्रोल में मिश्रण के लिए एथेनॉल के लिए पास जारी करने के लिए 1 रुपये प्रति बल्क लीटर (बीएल) का शुल्क लगाया गया है।
पत्र में आगे कहा गया है, इसके अलावा, 1.20 रुपये प्रति बैरल का आयात शुल्क भी लगाया गया है। चूंकि एथेनॉल पहले से ही वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) के अधीन है, इसलिए अतिरिक्त उत्पाद शुल्क लगाने से दोहरा कराधान होगा, जो ठोस कराधान सिद्धांतों के विपरीत है और कानूनी रूप से अस्थिर हो सकता है, खासकर एथेनॉल मिश्रित पेट्रोल कार्यक्रम जैसे राष्ट्रीय कार्यक्रम के लिए महत्वपूर्ण उत्पाद के लिए। इसके अलावा, आबकारी नीति 2025-27 में प्रस्तावित शुल्क और शुल्क के परिणामस्वरूप बढ़ी हुई लागत से एथेनॉल-मिश्रित पेट्रोल की कीमत बढ़ने की संभावना है।
पत्र में उल्लेख किया गया है कि, हरियाणा और पंजाब एकमात्र ऐसे राज्य प्रतीत होते हैं, जहां पेट्रोल के साथ मिश्रण के लिए विशेष रूप से एथेनॉल पर इस तरह के शुल्क लगाए गए हैं। यह अनिवार्य रूप से एथेनॉल उत्पादकों और आपूर्तिकर्ताओं के साथ-साथ तेल विपणन कंपनियों (ओएमसी) के लिए आर्थिक व्यवहार्यता को कम करेगा, जो संभावित रूप से व्यापक इथेनॉल मिश्रण कार्यक्रम में बाधा उत्पन्न करेगा।पत्र में राज्यों से आबकारी नीति की समीक्षा करने और पर्यावरण और किसानों के लाभ के लिए हरित ईंधन एथेनॉल के सुचारू उठाव को सुगम बनाने के लिए राज्य में ईंधन एथेनॉल उत्पादन/खपत और आयात पर किसी भी लेवी/शुल्क पर पुनर्विचार करने का आग्रह किया गया है।
अनाज एथेनॉल निर्माता संघ (GEMA) ने भी हरियाणा सरकार से एथेनॉल पर प्रस्तावित शुल्क वापस लेने का आग्रह किया है।GEMA सदस्य सुखप्रीत ग्रोवर के अनुसार, एथेनॉल उत्पादन स्थानीय मक्का और टूटे चावल किसानों को भी सीधे तौर पर सहायता करता है, ग्रामीण रोजगार को बढ़ावा देता है और हरित ऊर्जा लक्ष्यों और कार्बन कटौती में योगदान देता है। इस शुल्क को लागू करने से न केवल ओएमसी को प्रेषण और आपूर्ति प्रभावित होगी, बल्कि राज्य के उद्योग, कृषि और रोजगार पर भी प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा।
उन्होंने कहा, उद्योग कच्चे माल की उच्च लागत के कारण संघर्ष कर रहा है, जिसने पिछले दो वर्षों में फीडस्टॉक की कीमतों में अभूतपूर्व वृद्धि देखी है, जबकि एथेनॉल की बिक्री की कीमतें ओएमसी द्वारा तय की जाती हैं और स्थिर बनी हुई हैं। हम एथेनॉल डिस्पैच पर प्रस्तावित 1 रुपये प्रति लीटर पास शुल्क को पूरी तरह से वापस लेने का आग्रह करते हैं।एथेनॉल उत्पादकों ने यह भी चिंता व्यक्त की कि, ओएमसी द्वारा पास शुल्क की प्रतिपूर्ति नहीं की जाती है, जिससे पूरा बोझ उत्पादकों पर पड़ता है। हरियाणा ने 18 मई 2025 तक ईएसवाई 2024-25 में 19% का मिश्रण प्रतिशत प्राप्त करके एथेनॉल मिश्रण कार्यक्रम की सफलता में भी महत्वपूर्ण योगदान दिया है। मौजूदा संयंत्रों की आसवन क्षमता बढ़ाने के अलावा, राज्य में समर्पित एथेनॉल संयंत्र चालू किए जा रहे हैं जो रोजगार के अवसर प्रदान कर रहे हैं और परिपत्र अर्थव्यवस्था को बढ़ावा दे रहे हैं।
