इस्लामाबाद: एक बड़े पॉलिसी बदलाव में, पाकिस्तान सरकार ने किसानों और चीनी उद्योग के प्रतिनिधियों के साथ मिलकर चीनी सेक्टर को पूरी तरह से डीरेगुलेट करने का फैसला किया है। यह इंटरनेशनल मॉनेटरी फंड (IMF) द्वारा सुझाए गए स्ट्रक्चरल सुधारों को लागू करने की दिशा में एक अहम कदम है। एक व्यापक योजना के अनुसार, डीरेगुलेशन के इस कदम से चीनी उद्योग का कंट्रोल बाजार की ताकतों के हाथ में चला जाएगा, जिससे दशकों से चले आ रहे सरकारी दखल का अंत हो जाएगा।यह फैसला गेहूं सेक्टर के पहले हुए डीरेगुलेशन के बाद आया है, और अब चीनी भी इसी राह पर चलने वाली है।
यह योजना सरकारी निगरानी को खत्म करने के उद्देश्य से कई बड़े सुधारों की रूपरेखा बताती है। नई पॉलिसी के तहत, किसानों को गन्ना उगाने की पूरी आजादी होगी, बिना किसी रोक-टोक के कि वे कौन सी किस्में उगाते हैं या किन इलाकों में खेती करते हैं। उन्हें अपना गन्ना किसी भी चीनी मिल को बेचने या गुड़ बनाने के लिए इस्तेमाल करने की भी आजादी होगी, बिना किसी सरकारी कंट्रोल के।सरकार अब गन्ने की कीमतों को रेगुलेट नहीं करेगी। दस्तावेज़ से पता चलता है कि, मौजूदा न्यूनतम समर्थन मूल्य व्यवस्था खत्म कर दी जाएगी, और कीमतें बाजार की मांग और आपूर्ति के आधार पर तय होंगी। यह कृषि मूल्य निर्धारण पॉलिसी में एक मौलिक बदलाव है, जो बाजार-आधारित दृष्टिकोण की ओर बढ़ रहा है।
डीरेगुलेशन के हिस्से के रूप में, सरकार ने चीनी निर्यात पर सब्सिडी खत्म करने और चीनी मिलों पर मौजूदा निर्यात कोटा हटाने का भी वादा किया है। एक बड़े उदारीकरण उपाय के तहत, चीनी आयात और निर्यात दोनों पर लंबे समय से लगा बैन हटा दिया जाएगा, जिससे इस कमोडिटी में मुक्त व्यापार की अनुमति मिलेगी। यह योजना देश भर में नई चीनी मिलें स्थापित करने पर लगे बैन को हटाने का भी प्रस्ताव करती है।
जो मिलें आठ महीने तक बंद रही हैं, उन्हें अब कच्चा माल आयात करने की अनुमति होगी। डीरेगुलेशन से चीनी मिलों को स्थानीय रूप से उगाए गए गन्ने और आयातित कच्ची चीनी दोनों को प्रोसेस करने की भी आजादी मिलेगी। उद्योग की क्षमता बढ़ाने के प्रयास में, चीनी मिलों को कच्ची चीनी आयात करने, उसे स्थानीय स्तर पर रिफाइन करने और रिफाइंड उत्पाद को फिर से निर्यात करने की अनुमति दी जाएगी। उम्मीद है कि इससे क्षमता उपयोग बढ़ेगा और रिफाइंड चीनी का निर्यात बढ़ेगा।
हालांकि, इस योजना का उद्देश्य सेक्टर में सरकारी दखल को कम करना है, लेकिन किसानों के लिए सुरक्षा उपायों का प्रस्ताव किया गया है। प्रत्येक बुवाई के मौसम से पहले प्रतिबंधित गन्ने की किस्मों की एक सूची जारी की जाएगी ताकि कम उपज वाली या खराब किस्मों की खेती को रोका जा सके, जिससे किसानों के हितों की रक्षा हो सके।
अधिकारियों का मानना है कि, यह उपाय बाजार की स्वतंत्रता को बढ़ावा देने और यह सुनिश्चित करने के बीच संतुलन बनाएगा कि किसान अनियमित खेती के परिणामों के प्रति असुरक्षित न रहें। यह रिफॉर्म पैकेज IMF की स्ट्रक्चरल रिफॉर्म की जरूरतों के हिसाब से, मार्केट पर आधारित एग्रीकल्चर इकोनॉमी की तरफ एक बड़े बदलाव का संकेत देता है।
शुगर सेक्टर से बाहर निकलकर, सरकार का मकसद अपना फाइनेंशियल बोझ कम करना, कॉम्पिटिशन को बढ़ावा देना और अपनी इंटरनेशनल रिफॉर्म की कमिटमेंट को पूरा करना है। अगर प्लान के मुताबिक इन्हें लागू किया जाता है, तो ये बदलाव देश की शुगर इंडस्ट्री को बदल देंगे, जिससे यह घरेलू और इंटरनेशनल दोनों लेवल पर ज़्यादा कॉम्पिटिटिव बनेगी। उम्मीद है कि, प्रस्तावित रिफॉर्म देश के शुगर मार्केट के पूरे माहौल को बदल देंगे, जिसका किसानों, मिलों और कंज्यूमर्स सभी पर बड़ा असर पड़ेगा।
