નવી દિલ્હી: 1 જાન્યુઆરી, 2026 થી, ભારતને EU બજારમાં મોટો ઝટકો લાગ્યો છે, કારણ કે EU દ્વારા જનરલાઇઝ્ડ સ્કીમ ઓફ પ્રેફરન્સ (GSP) લાભો સ્થગિત કર્યા પછી તેની 87 ટકા નિકાસ પર ઊંચા આયાત ટેરિફ લાગશે. આ GSP છૂટછાટો અગાઉ ભારતીય ઉત્પાદનોને મોસ્ટ ફેવર્ડ નેશન (MFN) ટેરિફ કરતા ઓછા દરે EU બજારોમાં મોકલવાની મંજૂરી આપતી હતી. પરંતુ હવે, EU એ ભારતીય માલના મૂલ્યના 87 ટકા પર છૂટછાટો સ્થગિત કરી દીધી છે, જેના કારણે નિકાસકારોને સંપૂર્ણ MFN ટેરિફ ચૂકવવાની ફરજ પડી છે.
તકનીકી રીતે, GSP હેઠળ, નિકાસકારોને “પસંદગીનું માર્જિન” મળ્યું – EU ના MFN ટેરિફમાં ટકાવારીમાં ઘટાડો – જે મોટાભાગના કાપડ, કપડાં અને ઔદ્યોગિક માલ માટે સરેરાશ 20 ટકા જેટલો હતો. ઉદાહરણ તરીકે, 12 ટકા MFN ટેરિફ ધરાવતી કાપડ પ્રોડક્ટ પર GSP હેઠળ ફક્ત 9.6 ટકા ડ્યુટી લાગતી હતી, પરંતુ આ મહિનાથી આ લાભ પાછો ખેંચી લેવામાં આવ્યો છે, અને નિકાસકારોએ સંપૂર્ણ ૧૨ ટકા ડ્યુટી ચૂકવવી પડશે.
આ ઉપાડથી લગભગ તમામ મુખ્ય ઔદ્યોગિક ક્ષેત્રોને અસર થશે, જેમાં ખનિજો, રસાયણો, પ્લાસ્ટિક, કાપડ, લોખંડ, સ્ટીલ, મશીનરી અને ઇલેક્ટ્રિકલ માલનો સમાવેશ થાય છે. GSP લાભો હવે ફક્ત મર્યાદિત જૂથના ઉત્પાદનો માટે જ રહેશે – જેમ કે કૃષિ, ચામડાની ચીજવસ્તુઓ અને હસ્તકલા – જે EU ને ભારતની નિકાસના ૧૩ ટકાથી ઓછા હિસ્સો ધરાવે છે. EUનું આ પગલું તેના “ગ્રેજ્યુએશન” નિયમોનું પાલન કરે છે, જેના હેઠળ ચોક્કસ ઉત્પાદન જૂથમાં નિકાસ સતત ત્રણ વર્ષ સુધી ચોક્કસ થ્રેશોલ્ડ કરતાં વધી જાય પછી મુક્તિ પાછી ખેંચી લેવામાં આવે છે.
તે મુજબ, સપ્ટેમ્બર 2025માં અપનાવવામાં આવેલા નિયમ હેઠળ ભારતને ૨૦૨૬-૨૦૨૮ના સમયગાળા માટે ગ્રેજ્યુએટ કરવામાં આવ્યું છે. GTRI રિપોર્ટ સ્વીકારે છે કે આ પગલું કાયદેસર રીતે યોગ્ય છે, પરંતુ તેના કારણે મોટાભાગની ભારતીય નિકાસ રાતોરાત પ્રેફરન્શિયલ એક્સેસ ગુમાવી દે છે. ભારતીય વ્યવસાયો માટે પ્રેફરન્શિયલ એક્સેસનો આ ઘટાડો ખાસ કરીને મુશ્કેલ સમયે થયો છે, જ્યારે ભારત-EU ફ્રી ટ્રેડ એગ્રીમેન્ટ (FTA) ના નિષ્કર્ષને લઈને આશાવાદ છે.
રિપોર્ટ ચેતવણી આપે છે કે GSP મુક્તિનું નુકસાન EU ના કાર્બન બોર્ડર એડજસ્ટમેન્ટ મિકેનિઝમ (CBAM) ના ટેક્સ ફેઝઆઉટની શરૂઆત સાથે સુસંગત છે. GTRI વર્તમાન પરિસ્થિતિને “બેવડી મુશ્કેલી – GSP ઉપાડથી વધુ ટેરિફ અને CBAM હેઠળ વધુ નોન-ટેરિફ ખર્ચ” તરીકે વર્ણવે છે. ભારતીય સ્ટીલ અને એલ્યુમિનિયમ નિકાસકારો પહેલાથી જ વધતા કાર્બન રિપોર્ટિંગ અને પાલન ખર્ચનો સામનો કરી રહ્યા છે, અને 1 જાન્યુઆરી, 2026 ના રોજ CBAM તેના અંતિમ ફેઝઆઉટમાં પ્રવેશ કરશે ત્યારે તેઓ ઉચ્ચ ડિફોલ્ટ ઉત્સર્જન શુલ્કના વાસ્તવિક જોખમનો સામનો કરી રહ્યા છે.
આ બધા પરિબળો માર્જિનને સીધી અસર કરશે અને અન્ય વૈશ્વિક સપ્લાયર્સ સામે ભારતની સ્પર્ધાત્મકતાને નબળી પાડશે તેવી અપેક્ષા છે. ગાર્મેન્ટ જેવા અત્યંત ભાવ-સંવેદનશીલ ક્ષેત્રોમાં, ટેરિફ વધારો પહેલાથી જ એટલો મહત્વપૂર્ણ છે કે તે “EU ખરીદદારોને બાંગ્લાદેશ અને વિયેતનામ જેવા ડ્યુટી-મુક્ત સપ્લાયર્સ તરફ ધકેલી શકે છે.” ભારત-EU FTA ને અમલમાં મૂકવા માટે ઓછામાં ઓછો એક વર્ષ કે તેથી વધુ સમય લાગવાની શક્યતા હોવાથી, ભારતીય નિકાસકારોએ આ દરમિયાન સંપૂર્ણ MFN ટેરિફ સહન કરવો પડશે, જે પહેલાથી જ ઓછા માર્જિનને વધુ ઘટાડશે.
વૈશ્વિક વેપાર વાતાવરણ નાજુક રહેતું હોવાથી, GTRI એ તારણ કાઢ્યું છે કે 2026 એક દાયકા કરતાં વધુ સમયમાં યુરોપમાં ભારતીય નિકાસ માટે સૌથી મુશ્કેલ વર્ષોમાંનું એક હોવાની શક્યતા છે.
