नई दिल्ली : 1 मई को, आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955 (1955 का 10) की धारा 3 द्वारा प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए और शुगर (कंट्रोल) ऑर्डर, 1966 और चीनी मूल्य (नियंत्रण) आदेश, 2018 के अधिक्रमण में, ऐसे अधिक्रमण से पहले किए गए या किए जाने से चूके गए कार्यों के संबंध में, केंद्र सरकार ने शुगर (कंट्रोल) ऑर्डर, 2025 जारी किया। यह आधिकारिक राजपत्र में इसके प्रकाशन की तिथि से लागू होता है।
भारत सरकार ने शुगर (कंट्रोल) ऑर्डर, 1966 की गहन समीक्षा की है, जिसके परिणामस्वरूप नया शुगर (कंट्रोल) ऑर्डर, 2025 बनाया गया है। यह संशोधित आदेश चीनी उद्योग के लिए नियामक ढांचे को सरल और आधुनिक बनाने का प्रयास करता है, इसे वर्तमान उद्योग प्रवृत्तियों और तकनीकी प्रगति के साथ संरेखित करता है।
शुगर (कंट्रोल) ऑर्डर, 2025 का उद्देश्य घरेलू बाजार में स्थिरता को बढ़ावा देते हुए एक अधिक कुशल, पारदर्शी और जवाबदेह चीनी पारिस्थितिकी तंत्र स्थापित करना है, जबकि वैश्विक स्तर पर भारत की स्थिति को बढ़ाना है।
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शुगर (कंट्रोल) ऑर्डर, 2025 की मुख्य विशेषताएँ:
चीनी मिलों के साथ डिजिटल एकीकरण –
नए आदेश में डीएफपीडी पोर्टल और चीनी मिलों के ईआरपी या एसएपी सिस्टम के बीच एपीआई-आधारित एकीकरण को अनिवार्य किया गया है, जिससे वास्तविक समय में डेटा साझा करना संभव हो सकेगा। इससे अतिरेक और डेटा लीकेज को कम किया जा सकेगा। 450 से अधिक चीनी मिलें पहले से ही एकीकृत हैं, और चीनी बिक्री पर जीएसटीएन डेटा अब बेहतर निगरानी और दक्षता के लिए लिंक किया गया है।
एकीकृत मूल्य विनियमन –
पिछले चीनी मूल्य (नियंत्रण) आदेश, 2018 के प्रावधानों को नए आदेश में समेकित किया गया है, जिससे विनियमन सुव्यवस्थित हो गए हैं और हितधारकों को अधिक स्पष्टता प्रदान की गई है।
नियमन के तहत कच्ची चीनी को शामिल करना –
कच्ची चीनी अब आधिकारिक रूप से विनियमित है और राष्ट्रीय चीनी स्टॉक गणना में शामिल है। यह कदम अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप है और कच्ची चीनी के लिए “खांडसारी” या “ऑर्गेनिक” जैसे भ्रामक लेबल को समाप्त करता है।
खांडसारी इकाइयों का विनियमन –
पहली बार, 500 टन प्रतिदिन (TCD) से अधिक पेराई क्षमता वाली खांडसारी चीनी मिलों को नियामक निगरानी के अंतर्गत लाया गया है। यह किसानों को उचित और लाभकारी मूल्य (FRP) का अनिवार्य भुगतान सुनिश्चित करता है और चीनी उत्पादन डेटा की सटीकता को बढ़ाता है। भारत में 373 खांडसारी इकाइयों में से 66 500 TCD सीमा से अधिक हैं।
मानकीकृत परिभाषाएँ –
विभिन्न चीनी प्रकारों-प्लांटेशन व्हाइट शुगर, रिफाइंड शुगर, खांडसारी शुगर, गुड़, बूरा, क्यूब शुगर और आइसिंग शुगर- के लिए परिभाषाएँ अब भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राधिकरण (FSSAI) द्वारा निर्धारित परिभाषाओं के अनुरूप हैं, जिससे पूरे क्षेत्र में एकरूपता सुनिश्चित होती है।
चीनी उद्योग के नियामक ढांचे को नया रूप देने के लिए, सरकार ने पिछले साल शुगर (कंट्रोल) ऑर्डर का मसौदा जारी किया था। इसके बाद, ‘चीनीमंडी’ ने पहले देश के चीनी व्यापारियों, चीनी मिलर्स और अन्य हितधारकों के साथ एक गोलमेज सत्र आयोजित किया था। ‘चीनीमंडी’ की इस पहल को चीनी मिलर्स और व्यापारी दोनों समुदायों ने खूब सराहा। 15 सितंबर को, भारत भर के चीनी व्यापारी गोवा के डबल ट्री बाय हिल्टन होटल में ‘चीनीमंडी’ द्वारा आयोजित एक गोलमेज सत्र के लिए एकत्र हुए। सत्र में प्रस्तावित शुगर (कंट्रोल) ऑर्डर पर गहन चर्चा और मंथन पर ध्यान केंद्रित किया गया। ‘चीनीमंडी’ ने 6 सितंबर, 2024 को कोल्हापुर में चीनी मिलर्स के लिए एक गोलमेज सत्र भी आयोजित किया था। प्रस्तावित शुगर (कंट्रोल) ऑर्डर और उद्योग को कैसे स्वस्थ बनाया जाए, इस बारे में मिल मालिकों और व्यापारियों की चिंताओं और सुझावों को ‘चीनीमंडी’ द्वारा सरकार को प्रस्तुत किया गया था।
