नई दिल्ली : पेट्रोल में एथेनॉल मिश्रण लक्ष्य प्राप्त करने के भारत के महत्वाकांक्षी लक्ष्य को असंगत राज्य-स्तरीय नीतियों के कारण चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है। एथेनॉल उत्पादकों के अनुसार, असम, ओडिशा और छत्तीसगढ़ जैसे राज्यों ने एथेनॉल उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए पर्याप्त प्रोत्साहन दिए हैं, जबकि पंजाब, हरियाणा, उत्तर प्रदेश, उत्तराखंड और हिमाचल प्रदेश जैसे अन्य राज्यों ने शुल्क/लेखा लगाया है जो प्रगति में बाधा डाल सकता है।
केंद्रीय सहायता को पूरक बनाने और स्वच्छ ईंधन विकल्पों को बढ़ावा देते हुए किसानों की आय बढ़ाने के लिए, कई राज्यों ने अनाज आधारित एथेनॉल के लिए उत्पादन से जुड़े प्रोत्साहन शुरू किए हैं। उदाहरण के लिए, असम ने कुछ महीने पहले तीन साल की अवधि के लिए 2 रुपये प्रति लीटर एथेनॉल के उत्पादन से जुड़े प्रोत्साहन (पीएलआई) को मंजूरी दी थी। इसके विपरीत, पंजाब जैसे राज्यों ने लाइसेंस शुल्क, वार्षिक नवीनीकरण शुल्क बढ़ा दिए हैं और इथेनॉल पर एक नया नियामक शुल्क पेश किया है। उद्योग के हितधारकों का कहना है कि, ये उपाय एथेनॉल इकाइयों के सुचारू संचालन को बाधित कर सकते हैं और कुल उत्पादन लागत बढ़ा सकते हैं।
हाल ही में केंद्रीय पेट्रोलियम एवं प्राकृतिक गैस मंत्रालय ने भी पंजाब सरकार को पत्र लिखकर एथेनॉल उत्पादन पर राज्य की आबकारी नीति के तहत लगाए गए शुल्क पर पुनर्विचार करने का अनुरोध किया है। पत्र में लिखा है कि, तेल विपणन कंपनियों (ओएमसी) द्वारा मंत्रालय के संज्ञान में लाया गया है कि पंजाब राज्य की आबकारी नीति के अनुसार, डिस्टिलरी के लिए लाइसेंस शुल्क, वार्षिक नवीनीकरण शुल्क और क्षमता वृद्धि शुल्क में पर्याप्त वृद्धि की गई है (पंजाब की आबकारी नीति के भाग डी, पैरा 6 ए और बी)। साथ ही, नीति के पैरा 29 ‘इथेनॉल पर विनियामक शुल्क’ में 1 रुपये प्रति बल्क लीटर की दर से विनियामक शुल्क (एथेनॉल परमिट/पास शुल्क) लगाने का प्रावधान है।
पत्र में आगे कहा गया है,आबकारी नीति 2025-26 में बढ़ाए गए शुल्क से एथेनॉल मिश्रित पेट्रोल की लागत बढ़ने की संभावना है, जिससे एथेनॉल उत्पादकों/आपूर्तिकर्ताओं और ओएमसी की व्यवहार्यता प्रभावित होगी। आबकारी नीति में विनियामक शुल्क (एथेनॉल परमिट/पास शुल्क) लगाने का प्रावधान राज्य के भीतर और बाहर एथेनॉल की मुक्त आवाजाही को प्रतिबंधित कर सकता है, जिससे एथेनॉल मिश्रित पेट्रोल की लागत बढ़ जाएगी। अनाज इथेनॉल निर्माता संघ (GEMA) ने भी चिंता जताई है कि, इस तरह की राज्य-स्तरीय विसंगतियां राष्ट्रीय एथेनॉल मिश्रण लक्ष्यों को खतरे में डाल सकती हैं। उनका तर्क है कि विनियामक ढांचे में असमानताएं आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित करती हैं और इस क्षेत्र में निवेश को प्रभावित करती हैं।
GEMA के अध्यक्ष डॉ. सी. के. जैन ने कहा, भारत के एथेनॉल मिश्रण कार्यक्रम की सफलता सभी राज्यों में सुसंगत और सहायक नीतियों पर निर्भर करती है। राज्य की नीतियों में असमानता देश भर में एथेनॉल उत्पादन के लिए एक खंडित दृष्टिकोण बनाती है। जबकि प्रोत्साहन देने वाले राज्य निवेश को आकर्षित कर सकते हैं और स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं को बढ़ावा दे सकते हैं, जो शुल्क लगाते हैं वे जैव ईंधन क्षेत्र के विकास में बाधा डाल सकते हैं। यह असंगति असमान विकास को जन्म दे सकती है, जिसमें कुछ क्षेत्र एथेनॉल उत्पादन में आगे बढ़ सकते हैं जबकि अन्य पिछड़ सकते हैं। हम राज्यों से अपनी नीतियों की समीक्षा करने और एथेनॉल पर किसी भी शुल्क या शुल्क पर पुनर्विचार करने का आग्रह करते हैं, क्योंकि ऐसा करने से न केवल किसानों और उत्पादकों को सहायता मिलेगी बल्कि देश को अपने एथेनॉल लक्ष्यों को आसानी से प्राप्त करने में भी मदद मिलेगी। चालू एथेनॉल आपूर्ति वर्ष (ईएसवाई) 2024-25 में, पेट्रोल में इथेनॉल मिश्रण अप्रैल में 19.7 प्रतिशत तक पहुँच गया, जबकि नवंबर 2024 से अप्रैल 2025 तक संचयी औसत एथेनॉल मिश्रण 18.6 प्रतिशत रहा। सार्वजनिक क्षेत्र की तेल विपणन कंपनियों (ओएमसी) को अप्रैल 2025 में ईबीपी कार्यक्रम के तहत 87.9 करोड़ लीटर इथेनॉल प्राप्त हुआ, जिससे नवंबर 2024 से अप्रैल 2025 तक कुल संचयी मात्रा 457.4 करोड़ लीटर हो गई। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, अप्रैल 2025 में ईबीपी कार्यक्रम के तहत मिश्रित एथेनॉल की मात्रा 86 करोड़ लीटर थी, जिससे नवंबर 2024 से अप्रैल 2025 तक कुल मात्रा 477.1 करोड़ लीटर हो गई।
