इस्लामाबाद : चीनी मिल मालिक एक बार फिर कार्टेलीकरण को लेकर जांच के घेरे में आ गए हैं क्योंकि सर्वोच्च न्यायालय ने इस मामले को नए सिरे से सुनवाई के लिए प्रतिस्पर्धा अपीलीय न्यायाधिकरण (कैट) को वापस भेज दिया है। इससे पहले, मिल मालिकों ने कैट के एक फैसले के खिलाफ पाकिस्तान के सर्वोच्च न्यायालय में अपील दायर की थी। सर्वोच्च न्यायालय ने लंबे समय से चल रहे चीनी कार्टेल मामले को अपीलीय न्यायाधिकरण को वापस भेज दिया है और उसे सभी पक्षों को सुनवाई का पूरा अधिकार देते हुए मामले पर नए सिरे से फैसला करने का निर्देश दिया है।
यह फैसला पाकिस्तान शुगर मिल्स एसोसिएशन (पीएसएमए) और अन्य द्वारा कैट के उस फैसले के खिलाफ दायर अपीलों पर आया है जिसमें पाकिस्तान प्रतिस्पर्धा आयोग (सीसीपी) के अध्यक्ष द्वारा न्यायिक कार्यवाही में “निर्णायक मत” के इस्तेमाल को रद्द कर दिया गया था। न्यायमूर्ति शकील अहमद द्वारा लिखित अपने विस्तृत आदेश में, सर्वोच्च न्यायालय ने न्यायाधिकरण के इस निष्कर्ष को बरकरार रखा कि सीसीपी अध्यक्ष अर्ध-न्यायिक मामलों में निर्णायक मत का प्रयोग नहीं कर सकते। न्यायालय ने इस प्रयोग को संविधान के अनुच्छेद 10-ए के विरुद्ध बताया, जो निष्पक्ष सुनवाई की गारंटी देता है।
सीसीपी अध्यक्ष या आयोग के किसी अन्य सदस्य द्वारा पुनर्विचार के लिए कैट के निर्देश के संबंध में, सर्वोच्च न्यायालय ने निर्देश को रद्द कर दिया और इसके बजाय न्यायाधिकरण को मामले की स्वयं सुनवाई करने और 90 दिनों के भीतर अपील का निर्णय करने का आदेश दिया। न्यायालय ने कहा कि, प्रतिस्पर्धा अधिनियम की धारा 24(5), जो निर्णायक मत की अनुमति देती है, केवल आयोग के प्रशासनिक या आंतरिक मामलों पर लागू होती है, न कि उसकी न्यायिक कार्यवाही पर।
चीनी कार्टेल मामला 2020 में चीनी की कीमतों में वृद्धि की सीसीपी जांच से शुरू हुआ। जांच में पाया गया कि कई प्रमुख चीनी मिलों ने एक कार्टेल बनाया था और कीमतों में हेरफेर किया था। आयोग ने अरबों रुपये का भारी जुर्माना लगाया।2021 में, चार सदस्यीय सीसीपी पीठ ने विभाजित निर्णय दिया – दो सदस्यों ने दंड को बरकरार रखा, जबकि दो असहमत थे। बराबरी का फैसला सुनाने के लिए, अध्यक्ष ने दंड के समर्थन में निर्णायक मत का प्रयोग किया।
पीएसएमए और अन्य मिलों ने इस निर्णय को प्रतिस्पर्धा अपीलीय न्यायाधिकरण में चुनौती दी। मई 2025 में, न्यायाधिकरण ने फैसला सुनाया कि अध्यक्ष ऐसी कार्यवाही में निर्णायक मत का प्रयोग नहीं कर सकते और निर्णय को रद्द कर दिया। बाद में दोनों पक्षों ने सर्वोच्च न्यायालय में अपील की।अब सर्वोच्च न्यायालय ने मामले को नए सिरे से सुनवाई और अंतिम निर्णय के लिए न्यायाधिकरण को वापस भेज दिया है।
